Cabildo Abierto

Las municipalidades en el Perú, historia, lugares de interés e información

Bienvenidos a Cabildo Abierto Perú

Bienvenidos a Cabildo Abierto Perú

El cabildo abierto es una forma especial de reunión de vecinos en la ciudad del gobernador hispanoamericano. Por lo general, la ciudad es administrada por el ayuntamiento, una organización municipal compuesta por funcionarios designados por el gobierno viceprovincial, pero en caso de emergencia, el ayuntamiento puede convocar un ayuntamiento abierto compuesto por residentes. En la actualidad, algunos países de América Latina convocan reuniones públicas auspiciadas por los gobiernos municipales para discutir y decidir asuntos importantes del público local.

¿Qué función cumple una municipalidad?

Las Municipalidades son instancias Descentralizadas correspondientes a los niveles de Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular.

Tiene autonomía municipal, que incluye la capacidad de gestionar de forma independiente los asuntos que pertenecen al municipio. Es decir, la autonomía municipal es la capacidad de decidir y ordenar (autodisciplina) dentro de sus funciones y poderes exclusivos, que no puede ser ejercida por ninguna otra institución.

La autonomía municipal tiene tres vertientes, a saber, se le otorga la facultad de implementar todas las materias que le otorga la ley para promover el desarrollo local.

Tipos de municipalidad

Existen tres tipos de municipalidad

  1. Municipalidades Provinciales, ejercen el gobierno local en las demarcaciones provincial
  2. Municipalidades Distritales, ejercen el gobierno local en las demarcaciones distritales.
  3. Municipalidades de Centro Poblados, Son creadas por ordenanzas provinciales y municipales y cumplen las funciones delegantes especificadas en las ordenanzas que las crearon. Para el desempeño de sus funciones, las provincias, distritos y ciudades deben asignarles recursos financieros mensualmente.

Existen 196 municipalidades provinciales, 1 mil 655 municipalidades distritales y 2 mil 534 municipalidades de centros poblados, según el Registro Nacional de Municipalidades de INEI.

Existen municipalidades que, por sus características particulares, se sujetan a regímenes especiales como la Municipalidad de Lima Metropolitana, las ubicadas en zonas de frontera y las Municipalidades ubicadas en zonas rurales. La Ley Orgánica de Municipalidades 27972 establece un título especial – el Título XI- , con el objeto de promover el desarrollo municipal en zonas rurales.

La Municipalidad. Es una institución nacional con personalidad jurídica y derecho a ejercer las competencias de los gobiernos distritales o provinciales para promover un desarrollo que satisfaga las necesidades de las personas y su alcance.

El Municipio. Es considerado como la entidad que agrupa tres componentes interrelacionados: La población, el territorio y la organización local.

El Concejo Municipal. Constituye un órgano de gobierno municipal que cumple las funciones normativas y de fiscalización, integrado por el alcalde (sa) y los(as) regidores(as)

Misión de la Municipalidad

Está contenida en la Ley Orgánica de Municipalidades, que establece que su finalidad está definida por tres elementos:

Organización municipal

Está conformado por la Alcaldía y  el Concejo Municipal

La Alcaldía: Es el órgano ejecutivo del gobierno local, liderado por el Alcalde, quien es el representante legal de la Municipalidad y su máxima autoridad administrativa.

El marco legal municipal concentra varios poderes en el alcalde, otorgándole poderosos poderes contra el ayuntamiento. En otros aspectos, independientemente del porcentaje de votos obtenido en el proceso electoral, otorga la mayoría de escaños a su grupo político, así como la facultad de presidir el consejo municipal y tener el voto decisivo.

Entre los atributos más importantes señalados en la «Ley de Ordenación Municipal», podemos mencionar:

Sin embargo, hay que recordar que si bien el alcalde tiene un conjunto de atribuciones legales, es fundamentalmente un representante de los ciudadanos del gobierno de la ciudad, es decir, es su primer servidor público, representa los intereses de las personas en una relación armoniosa, eficiente y transparente, para defender y proteger sus derechos.

El Concejo Municipal: Constituye un órgano de gobierno que cumple funciones normativas y de fiscalización. Está integrado por el Alcalde (sa) y los(as) regidores(as).

Entre sus atribuciones principales están:

  • Aprobar y hacer el seguimiento de los siguientes instrumentos de Gestión:
  • Plan de Desarrollo Municipal Concertado
  • Presupuesto participativo
  • Plan de Desarrollo Institucional
  • Régimen de organización interior de la municipalidad
  • Plan de Acondicionamiento territorial (sólo provinciales)
  • Plan de Desarrollo Urbano
  • Plan de Desarrollo Rural
  • Sistema de Gestión Ambiental Local
  • El reglamento de concejo municipal
  • Proyectos de Ley de su competencia
  • El presupuesto anual y sus modificaciones
  • El Cuadro de Asignación de Personal
  • Aprobar, modificar o derogar ordenanzas.
  • Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos.
  • Otras atribuciones importantes son:
  • Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde y regidor.
  • Aprobar proyectos de ley de su competencia.
  • Aprobar normas que promuevan la participación vecinal.
  • Constituir comisiones ordinarias y especiales.
  • Aprobar el balance anual y la memoria de la gestión.
  • Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorías económicas y otros actos de control.
  • Autorizar al procurador público municipal a iniciar procesos judiciales contra funcionarios, servidores o terceros a quienes el Órgano de Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil o penal; así como a representar a la municipalidad en los procesos judiciales iniciados en su contra, incluyendo a sus representantes.
  • Aprobar endeudamientos internos y externos por mayoría calificada.
  • Aprobar la donación, venta o préstamo de sus bienes.
  • Aprobar la remuneración del alcalde y dietas de los regidores.
  • Disponer el cese del gerente municipal.
  • Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad.
  • Aprobar y reglamentar los espacios de participación y concertación.

Reglamento Interno de Concejo

Es un documento normativo interno que determina la organización y funciones del ayuntamiento.

Las Comisiones de regidores

Son un grupo de trabajo integrado por miembros de diferentes grupos políticos representados en el Consejo de Seguridad. Están organizados en el ayuntamiento. Realizan investigaciones, formulan proyectos y recomendaciones para mejorar la calidad de la gestión municipal. También expresan opiniones sobre los asuntos tratados por la junta directiva con el fin de supervisar la gestión municipal relacionada con sus funciones.

Estas comisiones pueden ser de dos tipos:

Ordinarias. Cuya función es de carácter permanente. Por ejemplo la Comisión de Educación Cultura y Deportes, la Comisión de Vaso de Leche.

Especiales. Aquellas constituidas para realizar una actividad específica, de carácter temporal, como por ejemplo: para organizar los festejos por el aniversario del distrito.

En algunos casos, en vista de la autonomía municipal, y porque no hay más disposiciones en la ley, los representantes de las organizaciones sociales están llamados a participar en dichos consejos de parlamentarios.

Las reglas para su funcionamiento deben estar establecidas en el reglamento interno del consejo de administración.

Concejales: Son representantes de la ciudadanía, elegidos por el Ayuntamiento, y asumen las tareas de estandarización y fiscalización de la gestión municipal, así como de proponer iniciativas y proyectos para mejorar la gestión municipal. Su mandato es el mismo que el de alcalde, que es de 4 años.

Los concejales que trabajan en el sector público o privado pueden tomar hasta 20 horas de licencia a la semana. No se pueden transferir ni redistribuir sin su consentimiento explícito.

Atribuciones

  • Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
  • Formular pedidos y mociones de orden del día
  • Asumir, por delegación del alcalde, sus funciones políticas.
  • Fiscalizar la gestión municipal.
  • Integrar comisiones ordinarias y especiales.

Obligaciones

Mantener comunicación con las organizaciones sociales e informar al concejo municipal.

Responsabilidades

Son personalmente responsables de las infracciones a la ley cometidas durante el desempeño de sus funciones, y responden solidariamente de los acuerdos que violen la ley aprobados durante el desempeño de sus funciones. A menos que guarden sus votos registrándolos en el acta de la reunión.

Impedimentos

No pueden desempeñar funciones, cargos administrativos o administrativos en empresas municipales de la misma ciudad o región, ya sean ocupaciones o fideicomisos, ni pueden desempeñarse como consejeros, gerentes u otros cargos.

Información sobre el Perú

Heredero de culturas ancestrales y de una rica tradición colonial, Perú es un lugar mágico que encierra una de las más ricas biodiversidades de la Tierra, y es un crisol de diferentes culturas que juntas están forjando la promesa de un futuro mejor.

Explore nuestras páginas para conocer un poco más de un país maravilloso, su geografía, su historia y su legado.

Superficie de Perú

Con una superficie de 1.285.215 km cuadrados, Perú es el tercer país más grande de Sudamérica, después de Brasil y Argentina, y se encuentra entre las 20 naciones más grandes del mundo.

Perú también domina el mar hasta 200 millas de la costa peruana y tiene derechos territoriales sobre una superficie de 60 millones de hectáreas en la Antártida. Perú está dividido en 24 departamentos, más la Provincia Constitucional del Callao. Lima es la capital de Perú.

Población de Perú

Perú es una nación de origen étnico mixto. A lo largo de su historia, Perú ha sido el punto de encuentro de diferentes naciones y culturas. A la población indígena se unieron hace 500 años los españoles.

Como resultado de este encuentro, y posteriormente enriquecido por la migración de negros africanos, asiáticos y europeos, el hombre peruano surgió como representante de una nación cuya rica mezcla étnica es una de sus principales características.

Población de Perú: 25.662.000 habitantes (Urbana: 72,3 %, Rural: 27,7 %).

Idiomas en Perú

Como parte de su rica tradición cultural, Perú cuenta con muchas lenguas diferentes. Aunque el español se habla comúnmente en todo el país, el quechua es un importante legado del imperio inca, y todavía se habla con dialectos regionales en muchas partes de Perú.

Además, se hablan otras lenguas como el aymara (en Puno) y una sorprendente variedad de dialectos en la selva amazónica, que se dividen en 15 familias lingüísticas y 38 lenguas diferentes.

Las lenguas que se hablan en Perú son: Español: 80,3% , Quechua: 16,2% , Otras lenguas: 3,0% , Lenguas extranjeras: 0,2%.

Moneda peruana

La moneda oficial de Perú es el Nuevo Sol (S/.), que se divide en 100 céntimos. La moneda incluye monedas de 5, 10, 20 y 50 céntimos y monedas de 1, 2 y 5 soles. Hay billetes de 10, 20, 50, 100 y 200 soles.

Gobierno peruano

Perú es una república democrática. Según la Constitución Política del Perú, El presidente y los miembros del Congreso son elegidos cada cinco años por sufragio universal. El actual presidente constitucional de Perú es Pedro Castillo Terrones (2001-2006).

Religiones en Perú

Perú es un país naturalmente religioso: la diversidad de creencias y la libertad de culto se manifiestan en el amplio abanico de fiestas y rituales que presentan tanto el fervor católico como el misticismo de las antiguas culturas prehispánicas.

Las principales religiones en Perú son la católica: 89% , la evangélica: 7% , otras religiones: 4%.

Sitios arqueológicos

Aunque Perú evoca inevitablemente las imágenes de Machu Picchu y el imperio inca, el país también está plagado de sitios arqueológicos que son un legado de épocas aún más antiguas, cuando las grandes civilizaciones legaron su arte, sus costumbres y rituales, su sabiduría y sus habilidades.

El imperio incaico fue una llegada reciente en el proceso de desarrollo cultural de los Andes durante la época prehispánica, y la historia de los incas apenas representa un siglo dentro de los 20.000 años de ocupación humana del territorio peruano.

Mucho antes de los incas, la civilización chavín (1500-400 a.C.) alcanzó una considerable proeza en arquitectura, ingeniería y agricultura en la sierra norte. En la costa norte, la civilización moche (200 a.C.-700 d.C.) es famosa por su cerámica realista (retratos tallados en vasijas y calabazas) y sus templos en forma de pirámide. La misma zona fue controlada más tarde por el reino Chimú (900-1450 d.C.), que construyó Chan Chan, una inmensa ciudadela de ladrillos de barro con muros de 12 metros de altura y un magnífico trabajo arquitectónico.

Al sur, el pueblo Nazca (200 a.C.-900 d.C.) grabó en el suelo del desierto una impresionante serie de figuras conocidas como las Líneas de Nazca, mientras que en las tumbas de la cultura Paracas (800 a.C.-600 d.C.) se han desenterrado magníficos tejidos que apuntan a la visión mágica y religiosa que regía la vida de esta antigua civilización.

Siglos más tarde, los incas (1300-1500 d.C.) harían de Cusco el centro de su imperio, construyendo grandes obras como Sacsayhuaman, Pisac y Koricancha. Es aquí donde se funden mito e historia, donde los caminos incas, los pueblos, las gentes y las tradiciones son un ejemplo vivo del espíritu andino, sagrado y monumental.

Descubra por qué Perú es para muchos el corazón de las grandes civilizaciones de Sudamérica.

Historia

Cuando uno piensa en Perú, lo primero que le viene a la mente es la riqueza de sus culturas milenarias y el legendario imperio inca.

Sin embargo, el recorrido continúa más allá de la Conquista española y de la época colonial, hacia el Perú en el que confluyeron dos visiones del mundo, del tiempo y de todo lo sagrado, el Perú de las guerras de independencia y una república construida entre balas y sangre.

Han pasado más de cuatrocientos años, cuatro siglos que unen las leyendas prehispánicas con la razón de ser occidental. Esa época ha dejado un arte y una arquitectura soberbios en monumentos que son una síntesis de la espiritualidad, la imaginación y la creatividad de los peruanos.